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市交通運輸局貫徹落實省委書記王國生蒞焦調研重要指示精神

2019年04月11日  瀏覽  次

4月3日下午至4日上午,省委王國生書記蒞臨焦作市調研,對我市以公路綠色廊道建設和“四好農村路”創建助力鄉村振興的做法給予了充分的肯定,指出焦作市道路修的不錯,兩側樹種的不錯,焦作市建設“四好農村路”和公路綠色廊道,路子是對的,并走在了全省前列,要持之以恒地抓下去。鄉村振興,交通是第一位的。在公路兩側多要種些高大喬木,形成林蔭大道,助力生態文明建設。”下一步焦作市將堅持“抓機遇,創示范,做表率”的工作總思路,努力做好“綠色廊道”和“四好農村路”創建工作,確保省委王國生書記重要指示精神落到實處。

一、工作總體思路

抓機遇。全市交通運輸各級部門要深入學習王國生書記重要指示精神,正確理解和把握“公路綠色廊道建設”和“四好農村路”創建在打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略和改善農村人居環境中的重要意義;緊緊抓住習近平總書記親自謀劃部署、親自掛帥出征、親自督戰指揮“四好農村路”建設的難得機遇;緊緊抓住“四好農村路”連續三年寫入中央一號文件,特別是今年中央一號文件《中共中央、國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》又明確要求要全面推進“四好農村路”建設,加大“路長制”和示范縣實施力度的難得機遇;緊緊抓住省政府將“百縣通村入組工程”和“萬村通客車提質工程”寫入政府工作報告并強力實施的難得機遇;緊緊抓住交通運輸部、省交通運輸廳及公路局支持我市加強“四好農村路”創建的難得機遇,努力打造高標一流的“公路綠色廊道”和全域“四好農村路”示范市,為我市全面加快農村脫貧、產業發展、生態文明建設和鄉村振興提供有力支撐和保障。

創示范。以高質量創建目標將全域“四好農村路”示范市創建工作同省廳“百縣通村入組工程”和“萬村通客車提質工程”緊密結合起來,加快工作部署,在全省率先完成自然村通硬化路工程和“萬村通客車提質工程”,助推孟州市、沁陽市創建國家級“四好農村路”示范縣,溫縣、修武縣、博愛縣創建省級“四好農村路”示范縣,確保我市能夠率先創建成為全國“全域‘四好農村路’示范市”。

做表率。繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗而且戰之能勝的優良作風,高標一流,勢頭不減,加壓奮進,把我市全域“四好農村路”創建提升到一個新水平。抓住全省“四好農村路”現場會在我市召開的機會,認真貫徹落實省政府、省交通運輸廳“農村公路百縣通村入組工程”工作部署,爭取在年底前完成新修建自然村通硬化路工程31公里,以高于省定標準率先實現全市境內5戶以上所有自然村組通硬化路(省定標準為20戶以上自然村實現通硬化路),在全省現場會中展示出焦作效率的獨特風采,把我市全域“四好農村路”創建提升到一個新水平,在全省乃至全國“四好農村路”創建上打頭陣、當先鋒、做表率。

二、下一步工作安排

(一)在“建”上下功夫,率先完成“百縣通村入組工程”。

一是加快“四好農村路”建設步伐。以圓滿完成全省“四好農村路”現場會為抓手,下大力氣,對2018年精品創建線路進一步提標完善,認真總結2018年創建過程中存在的問題和好的經驗做法,及時調整安排部署,建立詳細的任務臺賬和推進方案,將2019年創建任務合理分配到每個月,研究能全面鋪開創建的任務路線,將全年任務細化到每季度、每月、每旬,將責任落實到具體單位、具體領導及具體責任人,嚴抓落實,確保在11月份之前完成今年2865公里的創建任務,將我市的“四好農村路”創建提升到一個新階段。二是實現所有自然村組通硬化路。認真貫徹落實省政府、省交通運輸廳“農村公路百縣通村入組工程”工作部署,全省計劃3~5年實現通村入組,我市將加壓驅動,爭取在年底前完成新修建自然村通硬化路工程31公里,將全市剩余的33個未通硬化路的自然村(組)全部實現通硬化路,以高于省定標準率先實現全市境內5戶以上所有自然村組通硬化路,率先完成“農村公路通村入組工程”。

(二)在“運”上下功夫,全力推進“萬村通客車提質工程”。

一是發展城鄉客運一體化公交,改善農村居民出行方式。認真貫徹落實省政府、省交通運輸廳“萬村通客車提質工程”工作部署,科學配置客運車輛,合理化組織運營,鼓勵縣內公交通過線網延伸或者客運班線公交化改造,積極打造以“公交化運營+班線客運”為主、以定制客運為輔、以“預約班”為補充,網絡化、標準化、品質化的村村通客車“升級版”,力爭今年實現所有行政村通客車,積極爭創全省“萬村通客車提質工程”示范縣(市),讓農民群眾“出門見路、抬腳上車”,出行更方便、更快捷、更有獲得感。二是建設鄉村物流體系,助力鄉村經濟發展。優化城鄉客、貨運的線路規劃、站場建設,對現有鄉鎮客運站、招呼站進行升級改造,進一步拓展服務功能,依托鄉鎮客運站、招呼站,聯系商貿中心、電商服務中心、郵政網點、農資站等農村服務網點,進行功能整合和多站合一,逐步建立縣有物流園、鄉有物流服務站、存有物流服務點的三級農村物流網絡體系。

(三)在“養”上下功夫,加強鞏固“四好農村路”創建成果。

農村公路“三分靠建,七分靠養”,下一步我市將采取以下七項措施確保農村公路養護到位,鞏固四好農村路”創建成果:一是確保經費保養要到位,市縣兩級財政收入的1.5%農村公路養護經費列支到位,農村公路管養機構人員經費列入財政預算;二是確保路長認養要到位,推行路長制,管養路段責任到路長到鄉鎮到村到具體人;三是確保設星定養要到位,扎實開展農村公路設星定級活動,引進第三方進行評估,主動接受全社會監督,切實提升養護標準,促進養護工作扎實有效開展;四是確保綜合管養要到位,實行縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的綜合管養機制;五是第三方評養要到位,農村公路養護工作引進第三方評估機制,定期對養護工作進行全覆蓋式監督評價,確保農村公路管養無死角;六是護路工定養要到位,每個路段建立養護工作臺賬,明確責任人,由專業護路工進行管養工作;七是確保年終獎養要到位,年終對養護工作先進單位進行資金和榮譽獎勵,切實做到有路必養、養必優良,有路必管、管必到位,實現管養常態長效,確保“四好農村路”創建成果久久為功。

(四)在“加”上下功夫,實現“四好農村路”建設七出彩。

進一步深入挖掘當地文化、產業特色,創新規劃設計,以“四好農村路”創建為載體,積極探索取“四好農村路+”模式,按照“一鄉一村、一路一策”的思路,串聯“山水林田湖、城鎮鄉村景”,深入推進“四好農村路”+扶貧、+產業、+旅游、+休閑、+文化、+景觀、+生態工程,做到“四好農村路”修建到哪里,產業就落地到哪里,旅游項目就跟進到哪里,綠色廊道建設就推進到哪里,推進鄉村旅游、產業經濟發展,堅持農村公路全通暢、交通脫貧全覆蓋、沿線鄉村全通車、管養責任全明晰、過街路段全美化、公路兩側全綠化、道路環境全域凈,把農村公路打造成高質量的脫貧路、產業路、生態路、旅游路、休閑路、景觀路、文化路上出彩、出重彩、更精彩。

(五)在“綠”上下功夫,高質量實現公路綠色廊道全覆蓋。

公路綠色廊道建設是貫徹落實習近平總書記生態文明思想、落實生態立市戰略的一項重要舉措,是我們這幾年來致力打造的一張亮麗的名片,我們必須進一步鞏固成果,再完善,再提升,讓這張名片更亮麗、更出彩,努力在“森林河南”、“森林焦作”建設中再立新功。市委、市政府已印發了《焦作市2018—2019年度高速及干線公路綠色廊道建設工作方案》,我們要新建獲軹線(孟州西段)、紫黃線、谷黃線、安李線、溫邵線5條干線公路綠色廊道,合計為101.267公里,積極開展高速公路、國道、省道、縣道、鄉道、村道六道聯合聯創,統籌推進,努力實現全市干線公路綠色廊道全覆蓋,使公路綠色廊道成為懷川大地的重要生態屏障。一是要搶天奪時,利用現在植樹造林的大好季節,不斷掀起廊道建設高潮,確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要按照“精致城市、品質焦作”的要求,高標準設計,提升品位,精雕細琢,切實把過街路段整治和道路節點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三是要切實加強苗木的管護工作,健全澆水、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長,確保綠化成效。四是要在各縣市區、示范區和公路部門組織初驗的基礎上,統一組織檢查驗收各單位任務完成情況,確保廊道建設質量。



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